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天津市津南区2023年市级生态环境保护

督察整改落实情况

天津市第四督察组于2023年12月对津南区开展了为期15天的市级生态环境保护督察，并于2024年7月15日向津南区通报了督察反馈意见。津南区委、区政府高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态环境保护政治责任，从严从实抓好市级生态环境保护督察整改。截至目前，市级生态环境保护督察整改任务已经完成24项，其余5项整改任务正在按要求持续推进，转办的17件信访案件均已办结，突出生态环境保护环境问题线索按程序核实处置，整改工作取得了阶段性成效。

一、深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起督察整改政治责任

（一）强化政治引领，高位统筹推进

津南区区委、区政府高度重视生态环境保护督察整改工作，全区上下深入学习贯彻习近平生态文明思想，深刻领悟 “两个确立” 的决定性意义，切实将“两个维护”落实到生态环境保护工作的实际行动中。区委常委会、区政府常务会专题研究审议并通过整改方案，部署督察整改工作；分管区领导深入实地调研督导黑臭水体治理、大气污染防治等工作，并多次就督察整改工作作出批示，切实把督察反馈问题整改作为重要政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓，推动督察反馈问题整改落地落实。

（二）加强组织领导，压实整改责任。

成立以津南区生态环境保护委员会为组织架构体系，明确以区委书记为组长、区委副书记、区长为副组长的督察反馈问题整改领导小组，生态环境局落实生态环境保护委员会办公室职责，统筹协调推进生态环境保护督察反馈问题整改工作。各部门、各单位负责具体推进生态环境保护督察反馈意见整改落实工作。各部门、各单位主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局，确保整改工作全面彻底落实到位。

（三）细化整改措施，实行清单管理。

对照督察报告指出的四方面十项问题，津南区细化分解整改任务，制定了共29项整改措施的《津南区贯彻落实天津市2023年生态环境保护督察报告反馈问题整改方案》，逐一明确整改目标、措施、时限、整改实施主体、验收销号责任单位，形成整改工作时间表、路线图；研究制定验收销号办法，建立整改台账，实行表格化、清单化、节点化管理，每月调度分析、盯办督办，确保按期实现销号清零、清仓见底。

? ? 二、深入推进督察反馈问题整改，全面提升生态环境保护水平

（一）减污降碳协同增效，绿色发展加快推进

编制可再生能源发展专项规划，建成电动汽车公共充电桩610台，屋顶分布式光伏装机规模200.3MW，新建民用绿色建筑89.2万平方米，新能源公交车辆占比达到了96.5%，荣程集团大宗物料及产品清洁运输比例达到83.56%，单位地区生产总值能耗同比下降5.4%。天开津南园引入“双碳”领域高科技企业34家。荣程集团等10家重点企业完成碳排放报告和碳排放监测计划编制；深入落实《津南区制造业高质量发展专项行动》，52家企业被认定为天津市“专精特新”中小企业；6家企业被认定为天津市数字化车间和智能工厂；4家企业成功创建市级绿色制造标杆企业。

（二）实施重点工程项目，基础设施短板加快补齐

加快城镇管网建设及雨污串接项目改造工程，完成了津南区小站镇西南部地区截污工程，新建污水压力管道4公里，八里台工业区A、B区雨污管网提升改造，建国大街改造工程、涉及雨水管道38.3公里、污水管道12.8公里。加强18个村市政管网和13个村100座农村生活污水处理设施运行维护监管，确保设施正常运行，污水处理后达标排放。组织北闸口镇对前进村、大芦庄村2座生活污水处理站进行改造提升，并入城镇管网统一处理。开展预防硫化氢中毒事故排查，督促相关镇完善警示标牌和防护措施，双桥河镇12座污水处理站纳入行业监管，推动小站镇剩余53座污水处理站评估合格后移交。

（三）深入推进污染防治攻坚，生态环境质量持续改善

强化工业源管控，加大企业协商减排，协调企业在臭氧轻度以上污染天气实行错峰生产。高效运用走航监测、在线监测、工况用电等手段，多渠道加强对企业监管形成震慑。强化面源管控，建立“气象＋环保＋大学”互联互通共商共治机制，修订完善了应急保障实施方案，建立24小时调度机制，2024年启动应急响应7次24天510小时；完善城市基础设施建设，完成津南区八里台工业区等3条道路雨污分流改造工程，疏通排水管网430公里，清掏检雨井39842余座。完善固体废物环境管理水平，建立28处建筑垃圾非正规堆存场所问题台账，对巡查发现的151处问题点位并均纳入台账管理；有序推进“无废细胞”创建，39个“无废细胞”通过验收；机动车排污检测提质增效，年内开展路检路查95次，检查检测车辆8740辆，对区内103家企业、工地检查检测非道路移动机1532台。积极推动新能源替代工作，新能源重型货车新增78辆，非道路移动机械新增68辆。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??（四）强化法治监督保障，治理能力持续提升?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?持续保持环境执法高压态势，推进“双随机一公开”环境执法监管，组织开展了第三方环保服务机构、大气环境、水环境、农业土壤、危险废物、移动源、核与辐射等专项执法行动。2024年度共立案查处环境违法行为32起，下达行政处罚决定书25份。积极回应群众关切，着力解决群众关心的噪声、异味、扬尘等突出环境问题，受理信访1301件，办复率100%，有效解决了一批群众反映强烈的环境污染问题。加速监测技术数智化转型，建成智慧化环境监测网络，利用GIS地理信息技术，构成各类环境监测要素“一张图”、“一张网”，助力环境溯源分析。推动完成65家重点污染源的179个排口完成污染源自动监测建设联网工作，为生态环境质量提升提供了可靠的技术支撑。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??三、保持持续攻坚战略定力，努力开创津南生态文明建设新局面? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?督察反馈问题整改工作开展以来，津南区生态环境保护工作取得阶段性成效，但还存在绿色发展的认识需进一步深化、生态环境质量稳中向好的基础还不够牢固、城市建设短板依然存在等弱项。下一步，津南区上下将深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平生态文明思想，以市级生态环境保护督察反馈问题整改为契机，全力提升生态环境保护水平。一是坚持督察督办，全面完成督察整改任务，严格按照《津南区贯彻落实天津市2023年生态环境保护督察报告反馈问题整改方案》，进一步强化责任落实，加强跟踪协调、督察检查，加快推进后续整改工作，确保全面完成整改目标任务。对已完成的整改任务，全面做好核查，巩固整改成果，严防反弹回潮；对整改过程中的整改任务，咬住节点目标，严守标准，倒排进度，加快落实。在整改过程中弄虚作假、降低标准、反弹回潮的，严肃追责。二是进一步完善生态环境问题发现机制，各行业主管部门将督察问题纳入日常监督管理，以点带面，开展“举一反三”。生态环保委办公室将督察问题纳入日常巡查重点，发现问题及时整改并报行业主管部门，形成条块联动的问题发现机制，切实巩固整改成效。三是是着力提升生态环境治理能力。加快构建“党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与”的现代环境治理体系，进一步压紧压实生态环境保护政治责任，全面推动生态文明体制改革一体谋划、系统推进生态文明体制机制创新，夯实生态环境保护制度基础，开启美丽天津建设津南新篇章。